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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　同时，谢承祥透露，选派48名优秀年轻干部，赴经济大省开展为期半年的蹲点服务，扎根基层，推动重点难点问题上下协同高效解决。比如，在江苏，为解决加油站、加气站等开发边界外零星城镇建设用地难以编制成片开发方案，导致无法实施土地征收的问题。自然资源部研究提出解决方案：支持以县(区)单位进行统筹，将多个零星地块合并编入一个开发方案，整体推进，分步实施；同时明确，省级政府可根据市县实际情况合理确定公益用地比例，有效破解难题。

　　反观乌鲁木齐，偏居西北一隅的位置，为向西开放提供了便利。李瀚明指出，与乌鲁木齐类似的其实是哈萨克斯坦阿拉木图，两座城市都位于亚欧航路的中间点。利用空客A321XLR这样的远程窄体机，阿拉木图成功开航伦敦。在国内，乌鲁木齐是唯一一个用窄体机能直飞欧洲的航空枢纽。

　　他指出，由于副热带高压北抬、西南暖湿气流北上以及北方地区冷性涡旋南下在沿淮地区交汇，形成明显的冷暖空气交汇现象。在交汇之前，西南暖湿气流前端以及内部也出现了一些比较强的降雨。后期则主要表现为冷暖空气交汇带来的比较强的降雨。

　　除了国际航线网络的短板，乌鲁木齐也缺乏国际顶级航司入驻。国泰航空凭借座舱、餐食、服务等方面的表现，建立起国际品牌形象，常年与新加坡航空、阿联酋航空、卡塔尔航空这样的顶级航司保持同一水准。通过国泰开航，乌鲁木齐有望在国际市场引起更多关注。

　　谢承祥指出，自然资源部瞄准地方的急难愁盼，主动转变作风，把服务的端口前移、重心下沉，成立由部领导牵头的服务经济大省挑大梁工作组，部领导带队赴山东、上海、江苏、广东、湖北、四川、浙江、河南、福建、湖南、安徽、北京等经济大省开展包片服务。

　　兰州机场T1+T2面积8.9万平方米，去年吞吐量超过1700万人次，可以说不堪重负。乌鲁木齐机场T1+T2+T3面积18.48万平方米，需要承载超过2700万人次的吞吐量。